Yarım yüzyıldan fazla bir süredir, gelişmekte olan ülkelerin nasıl zengin olacağına dair kılavuz çok az değişti: Geçimlik çiftçileri imalat işlerine yönlendirin, sonra ürettiklerini dünyanın geri kalanına satabilirsiniz.

Hong Kong, Singapur, Güney Kore, Tayvan ve Çin tarafından çeşitli şekillerde değiştirilen tarif, ekonomik büyüme sağlamak için dünyanın şimdiye kadar tanıdığı en güçlü motoru üretti. Yüz milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarmaya yardımcı oldu, iş fırsatları yarattı ve yaşam standartlarını yükseltti.

Asya Kaplanları ve Çin, büyük ucuz işgücü havuzlarını uluslararası bilgi ve finansa erişim ve Kalamazoo'dan Kuala Lumpur'a gelen alıcılarla birleştirmeyi başardı. Hükümetler iskeleyi sağladı: Yollar ve okullar inşa ettiler, iş dünyası dostu kurallar ve teşvikler sundular, yetenekli idari kurumlar geliştirdiler ve yeni ortaya çıkan endüstrileri beslediler.

Ancak teknoloji ilerliyor, tedarik zincirleri dönüşüyor ve siyasi gerilimler ticaret kalıplarını yeniden şekillendiriyor. Ancak imalat sektörünün bir zamanlar ulaştığı mucizevi büyümeyi hâlâ yakalayıp yakalayamayacağı konusunda şüpheler artıyor. Dünya nüfusunun %85'ine (6,8 milyar insan) ev sahipliği yapan gelişmekte olan ülkeler için sonuçlar çok derin.

Bugün imalat, küresel üretimin daha küçük bir payını temsil ediyor ve Çin halihazırda bu payın üçte birinden fazlasını oluşturuyor. Aynı zamanda giderek daha fazla gelişmekte olan ülke yurtdışına ucuz mal satıyor ve bu da rekabeti artırıyor. Kazanılacak pek bir şey yok: Herkes net ihracatçı olamaz ya da dünyadaki en düşük ücretleri ve genel giderleri sunamaz.

Üretimin geçmişte sağladığı oyunun kurallarını değiştiren faydaları yaratabileceğine dair şüpheler var. Günümüzde fabrikalar otomatik teknolojiye daha fazla güvenme ve az eğitimli ucuz işçilere daha az güvenme eğilimindedir.

Harvard Üniversitesi'nin önde gelen kalkınma ekonomistlerinden Dani Rodrik, “Yüksek eğitime sahip olmayan işçilerin büyük çoğunluğu için yeterli iş yaratamazsınız” dedi.

Dünya Bankası Genel Müdürü'nün geçen yıl “dünyanın en büyük kalkınma hikayelerinden biri” olarak tanımladığı bu süreci Bangladeş'te de görebiliyoruz. Ülke başarısını çiftçileri tekstil işçilerine dönüştürme üzerine inşa etti.

Ancak geçen yıl, bir aile şirketi olan Mohammadi Group'un başkanı Rubana Haque, karmaşık dokuma desenleri yapmak için 3.000 çalışanını otomatik jakar makineleriyle değiştirdi.

Kadınlar şirketin başka yerlerinde de benzer işler buldular. “Peki bu büyük ölçekte gerçekleştiğinde ne olur?” diye sordu, aynı zamanda Bangladeş Konfeksiyon Sanayicileri ve İhracatçıları Birliği'nin de başkanı olan Bayan Haq.

Bu işçilerin herhangi bir eğitimi olmadığını söyledi. “Bir gecede programcıya dönüşmeyecekler.”

Son dönemdeki küresel gelişmeler dönüşüm sürecini hızlandırdı.

Tedarik zincirinin Kovid-19 salgınıyla bağlantılı çöküşü ve Rusya'nın Ukrayna'yı işgali nedeniyle uygulanan yaptırımlar, gıda ve yakıt gibi temel ihtiyaç maddelerinin fiyatlarında artışa yol açarak gelirde düşüşe yol açtı. Merkez bankalarının enflasyonu bastırmak için uyguladığı yüksek faiz oranları başka bir dizi krizi tetikledi: Gelişmekte olan ülkelerin borçları şişti ve yatırım sermayesi kurudu.

Geçtiğimiz hafta Uluslararası Para Fonu, düşük büyüme ile yüksek borcun zararlı bileşimi konusunda uyarıda bulundu.

Şirketleri gezegenin her yerinde alım satım yapmaya teşvik eden aşırı küreselleşme de bir dönüşüm geçiriyor. Özellikle Çin ile ABD arasında artan siyasi gerilimler, şirketlerin ve hükümetlerin yatırım ve ticaret yaptığı yerleri etkiliyor.

Şirketler tedarik zincirlerinin hem güvenli hem de ucuz olmasını istiyor ve bunu sağlamak için komşularına veya siyasi müttefiklerine bakıyorlar.

Sayın Rodrik, bu yeni dönemde şunları söyledi: “Zenginleşen hemen hemen her ülkenin güvendiği sanayileşme modeli artık hızlı ve sürdürülebilir ekonomik büyüme sağlayamıyor.”

Onun yerine neyin geçebileceği belli değil.

Hizmet işlerinde gelecek var.

Bir alternatif Hindistan'ın Karnataka eyaletindeki bir yüksek teknoloji merkezi olan Bengaluru'da bulunabilir.

Goldman Sachs, Victoria's Secret ve The Economist gibi çok uluslu şirketler şehre akın etti ve muhasebe, ürün tasarımı, siber güvenlik sistemleri geliştirme, yapay zeka ve daha fazlasını yönetmek için küresel yetenek merkezleri olarak bilinen yüzlerce operasyonel merkez kurdu.

Danışmanlık firması Deloitte'a göre bu tür merkezlerin önümüzdeki iki veya üç yıl içinde ülke çapında 500.000 iş fırsatı yaratması bekleniyor.

Tata Consultancy Services, Wipro ve Infosys Limited gibi yerel devler de dahil olmak üzere yüzlerce biyoteknoloji, mühendislik ve BT şirketine katılıyorlar. Dört ay önce Amerikalı çip şirketi AMD, en büyük küresel tasarım merkezini burada açtı.

Cenevre'deki Uluslararası Yönetim Geliştirme Enstitüsü'nden ekonomist Richard Baldwin, “Çiftlikten fabrikaya, ardından fabrikadan ofise giden klasik gelişim aşamaları fikrinden uzaklaşmamız gerekiyor” dedi. “Bütün bu kalkınma modeli yanlış.”

Artık küresel üretimin üçte ikisi hizmet sektöründen geliyor; köpek gezdiricileri, manikürcüler, gıda işleyicileri, temizlikçiler ve sürücülerin yanı sıra yüksek eğitimli çip tasarımcıları, grafik sanatçıları, hemşireler, mühendisler ve muhasebecilerin de yer aldığı bir karışım.

Bay Baldwin, eskiden Bangalore olarak bilinen Bengaluru'da orta sınıfın yaşam standardındaki genel artışın daha fazla insanı ve daha fazla işletmeyi çektiğini, bunun da daha fazla insan ve işletmeyi çekerek döngüyü sürdürdüğünü açıkladı.

Kovid, insanları şehrin farklı bir yerinden, farklı bir şehirden veya farklı bir ülkeden uzaktan çalışmaya zorlayarak bu değişimi hızlandırdı.

Yeni modelde ülkeler, büyümeyi belirli bir sektör yerine şehirler etrafında odaklayabiliyor. Baldwin, “Oldukça çeşitlendirilmiş ekonomik faaliyetler yaratıyor” dedi.

“Güney Çin'i değil, Bangalore'u düşünün” dedi.

Serbest piyasalar yeterli değil.

Gelişmekte olan birçok ülke hâlâ refaha giden yol olarak ihracata yönelik endüstriler kurmaya odaklanıyor. Pekin Üniversitesi Yeni Yapısal Ekonomi Enstitüsü Dekanı Justin Yifu Lin, böyle olması gerektiğini söyledi.

Klasik kalkınma formülüne ilişkin kötümserliğin, büyüme sürecinin otomatik olduğu yönündeki yanlış inançtan kaynaklandığını söyledi: Sadece serbest piyasaya yol verin, gerisi kendi kendine hallolur.

Ülkeler, kendilerini açık piyasaları benimsemeye ve yönetişime müdahale etmemeye teşvik etmeleri için sıklıkla ABD ve uluslararası kurumların baskısına maruz kalıyor.

Dünya Bankası eski baş ekonomisti Lin, Afrika ve Latin Amerika'da ihracata dayalı büyümenin, hükümetlerin gelişmekte olan endüstrileri koruma ve destekleme konusundaki başarısızlığı nedeniyle sekteye uğradığını söyledi.

“Sanayi politikası uzun zamandır tabuydu” dedi ve bunu deneyenlerin çoğu başarısız oldu. Ancak Çin ve Güney Kore gibi başarı öyküleri de var.

“Özel sektörün piyasa başarısızlıklarının üstesinden gelmesine yardımcı olmak için devlete ihtiyacınız var” dedi. Sanayi politikası olmadan bunu yapamazsınız. “

Eğitim almadan başarılı olamaz.

Asıl soru, herhangi bir şeyin (hizmetler veya imalat) şiddetle ihtiyaç duyulan türden bir büyümeyi yaratıp yaratamayacağıdır: büyük ölçekli, yaygın ve sürdürülebilir.

Şirketlere yönelik hizmet işleri çoğalıyor, ancak çoğu orta ve yüksek gelir sunuyor ve finans ve teknoloji gibi gelişmiş beceriler ve gelişmekte olan ülkelerdeki çoğu insanın sahip olduğundan çok daha yüksek eğitim düzeyi gerektiren alanlarda bulunuyor.

Eğitim testi hizmeti Wheebox'a göre Hindistan'da üniversite mezunlarının neredeyse yarısı bu işler için ihtiyaç duydukları becerilere sahip değil.

Uyumsuzluklar her yerde. Dünya Ekonomik Forumu tarafından geçen yıl yayınlanan İşin Geleceği raporu, 10 işçiden altısının önümüzdeki üç yıl içinde yeniden eğitime ihtiyaç duyacağını, ancak büyük çoğunluğun bu eğitime erişemeyeceğini ortaya çıkardı.

Diğer hizmet işleri türleri de yaygındır, ancak birçoğu iyi maaş vermiyor ve ihraç edilemiyor. Brooklyn'deyseniz Bengaluru'daki bir berber saçınızı kesemez.

Bu daha küçük ve daha dengesiz bir büyüme anlamına gelebilir.

Yale Üniversitesi'ndeki araştırmacılar, Hindistan'da ve Sahra Altı Afrika'daki birçok ülkede tarım işçilerinin tüketici hizmetlerinde çalışan işlere atladığını ve üretkenliklerini ve gelirlerini artırdığını buldu.

Küresel ekonomi zayıfladıkça, gelişmekte olan ülkelerin ekonomilerinin her köşesinden büyümenin her parçasını elde etmeleri gerekecek. Harvard'dan Rodrik, sanayi politikasının gerekli olduğunu, ancak küçük hizmet işletmelerine ve hane halkına odaklanması gerektiğini çünkü bunun gelecekteki büyümenin çoğunun kaynağı olacağını söyledi.

Ancak kendisi ve diğerleri, kazanımların muhtemelen mütevazı olacağı ve elde edilmesinin zor olacağı konusunda uyarıyorlar.

“Zarf küçülmüş” dedi. “Başarabileceğimiz büyüme miktarı kesinlikle geçmişe göre daha az.”