Hazine Bakanı Janet Yellen, başkanlık seçimleri öncesinde ABD'de siyasi huzursuzluk artarken, dünyanın en büyük ekonomileri arasındaki ilişkileri daha da istikrara kavuşturmayı amaçlayan üst düzey görüşmeler için bu hafta Çin'e ikinci ziyaretini yapacak.
Bayan Yellen, Guangzhou ve Pekin'de dört gün sürecek toplantılar sırasında Amerikalı şirketlerin temsilcileri, Çinli öğrenciler ve profesörler ve Çin'in üst düzey ekonomi yetkilileriyle görüşmeyi planlıyor. Gezi, Biden yönetiminin Amerikan teknolojisine erişimi kısıtlamak ve milyarlarca Çin ihracatına uygulanan tarifeleri korumak da dahil olmak üzere Çin'e karşı daha sert bir duruşu dengelemeye çalışırken, düzenli iletişim hatlarını açık tutup ekonomik bir savaştan kaçınmaya çalıştığı bir dönemde geliyor.
Hazine Bakanlığı geziyi, Başkan Biden ve Çin lideri Xi Jinping'in Salı günü çeşitli konularda bir telefon görüşmesi yapmasıyla duyurdu. Beyaz Saray, görüşmenin ardından yaptığı açıklamada, Bay Biden'ın, Çin'in Amerikalı işçilere zarar veren “haksız ticaret politikaları ve piyasa dışı ekonomik uygulamaları” konusunda Bay Xi'ye endişelerini dile getirdiğini ve ABD'nin bu yönde adımlar atmaya devam edeceğini açıkça ifade ettiğini söyledi. Çinlilerin ulusal güvenliği tehdit edebilecek ileri Amerikan teknolojisine erişmesini engellemek.
Bayan Yellen'in ziyareti hakkında bilgi alan üst düzey bir Hazine Bakanlığı yetkilisi, bunun iki ülke arasındaki ekonomik ilişkilerin sorumlu yönetimi ruhuyla gerçekleştiğini söyledi.
Ancak yönetim içinde, Çin'in güneş panelleri ve elektrik pilleri gibi yeşil enerji teknolojilerinin ihracatını artırma stratejisine ilişkin endişeler artıyor.
Yetkili, iki tarafın, Biden yönetiminin Çin'in aşırı sanayi üretiminin güneş enerjisi teknolojisi, elektrikli araçlar ve lityum iyon pillere yönelik küresel tedarik zincirleri üzerindeki etkisine ilişkin endişeleri hakkında “samimi” görüşmelerde bulunmasının beklendiğini söyledi. Toplantıda ayrıca küresel ekonomiyi, uyuşturucu kaçakçılığını azaltma çabalarını ve iklim değişikliğiyle mücadelede nasıl birlikte çalışılabileceğini tartışmaları bekleniyor.
Bayan Yellen Çin'de Guangdong Eyaleti Valisi Wang Weizhong ile görüşecek; Başbakan Yardımcısı He Leveng; eski Başbakan Yardımcısı Liu He; Pan Gongsheng, Çin Halk Bankası Başkanı.
Bayan Yellen, Hazine Bakanı olarak ilk kez geçen Temmuz ayında Çin'i ziyaret etti. Tarifelerin yararlarına karşı çıkan bir ekonomist olarak kendisini Biden yönetimi içinde aklın sesi olarak gören Çinli yetkililer tarafından iyi karşılandı.
Demokratların ve Cumhuriyetçilerin genellikle Çin karşıtı duyguları tırmandırdığı ABD seçim yıllarında Çin'le uğraşmak özel bir zorluk teşkil ediyor. Bu yıl da farklı değildi; eski Başkan Donald J. Trump, Çin ithalatına ek ve hatta daha yüksek tarifeler önerdi ve Cumhuriyetçiler, Çin'in ABD'deki yatırımlarına daha fazla kısıtlama getirilmesi çağrısında bulundu.
Aynı zamanda Biden yönetimi, Çin'in yeşil enerji teknolojisi ithalatına gümrük vergisi uygulamayı düşünüyor ve Çinli şirketlerin ABD tüketici pazarına erişimlerini artırmak için Meksika'daki yatırımlarını artırmasını endişeyle izliyor.
Beyaz Saray ayrıca Çin'e ait sosyal medya platformu TikTok'u da inceliyor ve yakın zamanda Çinli hack gruplarına yaptırımlar uyguladı. Hazine Bakanlığı, Biden yönetiminin ABD ulusal güvenliğini tehdit edebileceğine inandığı bazı Çin sektörlerindeki yabancı yatırımları kısıtlayacak bir program geliştiriyor.
Bayan Yellen'ın geçen yıl Çin'e yaptığı gezi birkaç önemli başarıya yol açtı. Ancak sürekli iletişimi sağlayacak resmi bir yapıya yol açtı. Hazine yetkilileri, yeni ekonomik ve mali çalışma grupları arasındaki düzenli toplantıların her iki ülkeye de siyasi kaygılarını ifade etme formatı sağlayacağını ve ilişkilerin çökmesini önlemeye yardımcı olacağını söyledi.
Eski Hazine Bakanlığı yetkilisi Mark Sobel, ABD ve Çin'in küresel GSYİH'nın yaklaşık %40'ını oluşturduğunu ve bu ilişkinin küresel ekonomi için hayati önem taşıdığını belirtti. Makroekonomik konuların yanı sıra, iki tarafın ABD'nin yaptırım politikası ve Çin'e borçlu olan düşük gelirli ülkeler sorununu da görüşeceğini öne sürdü.
Sayın Sobel, büyük ilerlemeler olmasa bile diyaloğun önemli olacağını söyledi.
Şöyle ekledi: “İki taraf aynı fikirde olmasa bile ve bugünlerde ABD-Çin ilişkilerinde pek çok şey ters gidebilir, görüşmeler yanlış anlamaların azaltılmasına yardımcı olacak ve diğer tarafa bağlam sağlayacak.”
