Federal hükümetin geçen yıl harcadığı 496 milyar Kanada Doları ile karşılaştırıldığında bu miktarlar küçük. Ancak bu hafta taşeronların milyonlarca dolarlık potansiyel sahte faturalara ilişkin ifşaatları, devam eden ArriveCAN uygulama skandalıyla birleştiğinde, yazılım geliştirmenin hükümet için ne kadar büyük bir karmaşa olabileceğini gösteriyor.

Kapsamlı bir soruşturmanın ardından bile Genel Denetçi Karen Hogan, 2020 yılında COVID-19 salgını sırasında uluslararası gezginlerden iletişim ve sağlık bilgilerini toplamak üzere hızlandırılan ArriveCAN'ı kurmanın maliyetinin tam olarak ne kadar olacağını belirleyemediğini söyledi. COVID-19 salgını sırasında uluslararası seyahat edenlerden iletişim ve sağlık bilgilerini toplamak. Karantina prosedürlerinin koordinasyonu. Bayan Hogan'ın en iyi tahmini, kullanımı zor olduğu için geniş çapta alay konusu olan bir uygulama için yaklaşık 60 milyon dolar. Orijinal bütçesi 2,3 milyon dolardı.

Bu hafta federal yetkililer, başta yazılım hizmetleri olmak üzere hükümet satın almaları üzerindeki denetimi sıkılaştıracak tedbirleri açıkladığında, hükümetin Kanada Kraliyet Atlı Polisi'nden olası dolandırıcılık ihtimaline karşı üç yazılım yüklenicisinden gelen 5 milyon dolarlık faturaları araştırmasını istediğini söylediler. Yetkililer şirketlerin isimlerini açıklamadı ancak şüpheli faturaların ArriveCAN ile hiçbir ilgisinin olmadığını söyledi.

Kamu Hizmetleri ve İhale Bakanı Jean-Yves Duclos, cezai soruşturmayı gerekçe göstererek olası dolandırıcılık hakkında ayrıntılı bilgi vermeyi reddetti. Ancak müteahhitlerin, aynı iş için birden fazla devlet dairesine fatura kesmek amacıyla hükümet sözleşmelerinin çoğunlukla kağıt üzerinde olması gerçeğinden yararlandığını belirtti.

Bir basın toplantısında, “Yakın zamana kadar her şey kağıt üzerinde yapılırken, departmanların bu bilgiyi koordine etmesi ve paylaşması zordu” dedi. Bay Duclos, sözleşmelerin yüzde 98'inin artık elektronik biçimde olduğunu ve bu sayede yetkililerin sahte fatura düzenleme girişimlerini kolaylıkla arayabileceğini belirtti.

ArriveCAN hakkındaki siyasi tartışma ve Genel Denetçinin raporu, hükümet satın alma sistemi içerisinde aslında yazılım oluşturmayan şirketlere milyonlarca doların aktığını vurguladı. Bunun yerine, bu şirketler işi yapacak yazılım geliştiricileri bulan ve daha sonra çabaları karşılığında sözleşme değerinin bir kısmını talep eden aracılardır.

ArriveCAN örneğinde komisyoncu, GC Strategies adında iki kişilik bir şirketti. Genel Denetçi, şirketin projeden 19 milyon dolar elde ettiğini tahmin ediyor. Parlamentodaki bir duruşmada şirketin sahiplerinden Darren Anthony, doğru rakamın 11 milyon dolar civarında olduğunu iddia etti. Kendisi ayrıca Genel Denetçi'nin raporunu okumadığını ve okumaya da niyetinin olmadığını söyledi.

Miktar ne olursa olsun Bay Anthony, kendisinin ve iş ortağının, uygulamayı gerçekten yapan taşeronlara ödeme yaptıktan sonra iki yıl içinde yaklaşık 2,5 milyon dolar kazandığını söyledi. Şirketin projeye ayda yaklaşık 30 ila 40 saat ayırdığını söyledi. Genel Denetçi'nin raporunun yayınlanmasının ardından hükümet, GC Strategies ile tüm ilişkileri askıya aldı.

Waterloo Üniversitesi'nde kamu yönetimi üzerine çalışan siyaset bilimci Profesör Daniel Hienstra, bana GC Strategies gibi şirketlerin yükselişinin, hükümetin onlarca yıldır kamu çalışanlarına yazılım geliştirmesi yerine işi ihaleye verme yönündeki değişiminin doğrudan bir sonucu olduğunu söyledi. .

ArriveCAN'da olduğu gibi bir projenin sıkı bir son teslim tarihi altında uygulanması gerektiğinde, olağan satın alma sisteminin “takip edilmesi neredeyse imkansız” olduğunu söyledi. Hükümet yetkilileri gerekli tüm alt yüklenicileri tanımlasalar bile – Profesör Hinstra'ya göre bu nadir görülen bir durum – onların göreve hazır olduklarını belgelemek ve ardından her biriyle sözleşmeler yapmak sistemi zorlayacaktır.

Profesör Haenstra, hükümet yetkilileri için GC Strategies gibi şirketlerin “altın gibidir” dedi. “Hükümetin parayı, temelde sadece bir koordinasyon şirketi olan bu şirketlerden birine akıtması ve onlardan işin yapılması için gerçek yüklenicileri bulmalarını istemesi çok uygun.”

Ancak federal ve eyalet düzeyinde, ArriveCAN'da olduğu gibi düzenlemenin bazen “patladığını” ve komisyoncuların milyonlarca dolarlık kamu parası için tam olarak ne yaptıklarına dair rahatsız edici soruları gündeme getirdiğini söyledi.

Profesör Hienstra, Kanada'daki hükümetlerin artık genel olarak çok fazla işi ihaleye çıkardığına inandığını söyledi; buna federal hükümet için kendisinin yaptığı siyasi danışmanlık işi de dahil.

“Eğer hükümette güçlü bir politika analiz kapasitesine sahip olsaydık, benim hizmetlerime gerek kalmazdı” dedi. Bunu hükümette yapacaklar ve yapmaları da gerekiyor” dedi.

Ancak hükümetin, tüm kariyerlerini kamu hizmetinde geçirmiş yazılım programcılarından oluşan bir orduya sahip olduğu günlerin muhtemelen geri dönmeyeceğini söyledi.

Profesör Hienstra, teknoloji endüstrisindeki son işten çıkarmalara rağmen deneyimli yazılım geliştiricilere olan talebin arzı aşmaya devam ettiğini ve herhangi bir hükümetin, Google veya Microsoft gibi şirketlerin hizmetleri için yüksek teklif vermesinin maliyetini üstlenmek istemesinin muhtemel olmadığını söyledi.

Hükümette bu kapasitenin daha fazla olması gerekiyor” dedi. “Bunun karşılığı şu ki, hükümet içinde bir şeyler yaptığınızda daha pahalı oluyor ve muhtemelen daha uzun sürüyor.”

Ancak Profesör Heenstra, şu anda sürmekte olan hararetli siyasi tartışmalara rağmen ArriveCAN'ın artan maliyetinin ve son dolandırıcılık iddialarının istisna olduğunu söyledi.

“Hükümet işleri hallediyor ve müteahhitlerle ilişkileri çoğu zaman iyi gidiyor” dedi. “Kötü aktörlerin yasayı ihlal etme olasılığı var ve bunlar tespit edildiğinde haklarında dava açılıyor. Ancak bu arada bu sözleşmelerin çoğu iyi niyetle yapılıyor, yükselişte ve kamu çıkarına hizmet ediyor.”

Kanada genelinde

• Savcılar, Çin'de yaşayan Kanadalı bir adamın gizli Tesla pil teknolojisini satmaya çalışmasının ardından tutuklandığını söyledi.

• İngiliz fotoğrafçı Toby Coulson, sanatçı teyzesi Joan Jonas'ın Cape Breton'daki yazlık evindeki hayatını belgeledi.

• Gayrimenkulde Ne Alırsınız, Quebec'te 700.000 doların ne satın alabileceğine bakıyor.

• Bir dizi değişikliğe yol açan bazı perde arkası görüşmelerin ardından hükümet, Yeni Demokratlar'ın Gazze ve İsrail konusunda öne sürdüğü öneriyi destekledi. Muhafazakar Parti bunu şiddetle reddetti.

Windsor, Ontario'lu olan Ian Austin, Toronto'da eğitim gördü, Ottawa'da yaşıyor ve yirmi yıldır The New York Times için Kanada hakkında yazıyor. Onu Bluesky'de takip edin: @ianausten.bsky.social

Nasıl yaparız?
Bu haber bülteni ve genel olarak Kanada'daki etkinlikler hakkındaki düşüncelerinizi almak istiyoruz. Lütfen [email protected] adresine gönderin.

Bu e-postayı beğendin mi?
Bunu arkadaşlarınıza gönderin ve onlara buradan kaydolabileceklerini söyleyin.